精准招商、重点项目建设、“双创”工作均呈现亮点
上半年恩平经济运行稳中有进
7月29日上午，恩平市召开上半年经济形势分析会，总结分析上半年经济运行情况，部署下半年经济工作。记者在会上了友博网页版解到，上半年恩平市经济下行压力比较大，但总体平稳，主要经济指标保持稳健增长。
上半年工作呈四大亮点
今年以来，面对复杂的经济形势，恩平市各级各部门按照市委、市政府的工作部署，真抓实干，攻坚克难，主要工作成效呈现四大亮点：
亮点1 精准招商取得实效
恩平市成功与中化岩土工程股份有限公司签订恩平市冯如通航产业基地投资项目框架协议。与广东通驿高速公路服务有限公司签订合约，建设大槐绿洲服务区项目。引进绿野仙踪生态农业发展有限公司，与省农科院正式签署合作协议开发大型农业项目，打造集农业标准化生产、绿色有机农业、旅游、农产品深加工等于一体的现代农业基地。上半年，恩平全市成功引进项目21个，计划投资28.友博平台6亿元，其中恩平工业园引进越好水产、百利石环保建材、粤锋五金制品机械等3个项目。引导企业增资扩产和技改挖潜，23个增资扩产项目完成投资3.5亿元，35个工业技改项目完成投资11.81亿元，增长73.2%。广东道氏和锦兴纺织增资项目进展顺利。
亮点2 项目投资持续升温
1—6月，恩平全市完成工业投资49.63亿元，增长47%，其中先进装备制造业完成投资24.51亿元，增长169.1%；装备制造业增加值1.53亿元，增长15.9%。16个江门市重点建设项目完成投资10.29亿元，其中恩平工业园先进机械装备制造组团（二期）项目完成投资4.9亿元，完成年度目标51.6%，南桂、肯达等项目建设顺利，格雷亚特、新裕华、美力格等机械装备项目投产，目前已投产机械项目15个。29个重点项目完成投资10.13亿元。交通重点工程建设加快，深茂铁路恩平段建设顺利，中开高速、高恩高速动工建设，镇海湾航道疏浚整治工程进场施工，恩平大道（一期）有序推进。旅游地产销售良好，恒大泉都旅游城上半年销售额达4.58亿元，三期洋房、别墅开始全面建设；泉林黄金小镇销售额达2亿元，那金谷舞台、餐厅、主楼、牌楼已完成建设。花海世界、梦幻香家堡等重大旅游项目和御锦珑湾、御景湾等综合体建设顺利。
亮点3 “双创”工作扎实推进
恩平市选取工业城和现代农业小微企业创业创新基地作为创业创新载体，大力发展智能装备制造业。中欧（江门）中小企业国际合作区智能装备制造基地挂牌成立。推进恒钢智能柔性大型复合加工中心和宝索智能精密加工中心建设，宝索加工中心已完成厂房主体建设，并向沈阳机床订购部分设备。恒钢公司正开展资金筹集工作。以“互联网+农业+农村”为载体，推进“光网工程”和农业淘宝项目建设，建成农村淘宝服务站48家。“互联网+”众创空间、淘金创谷、五邑大学和广州大学产学研项目顺利推进。新发展市场主体1678户，注册资本16.9亿元，分别增长16.69%和211.49%。申报江门级科技项目10项，申报认定国家级高新技术企业3家，通过认定江门市科技企业孵化器1个（试点），专利申请量330件。
亮点4 民生改善力度加大
1—6月，各级财政民生投入11.45亿元。其中教育、医疗卫生、社会保障和就业分别增长23.46%、21.87%、36.93%。“十件民生实事”扎实推进。统筹推进城乡精准扶贫，举行“精准扶贫·慈善众筹”恩平市2016年慈善公益活动暨慈善公益文艺晚会，募集善款1200多万元。推进“一事一议”财政奖补项目和美丽乡村示范点建设。加强锦江水资源保护，回收第一重山商品林3000亩，完成仙人河（鳌峰糖厂至新平南路段）河床清淤。开展禽畜养殖场污染整治，关闭禁养区养殖场22个。
五方面问题不容忽视
恩平市委副书记、市长薛卫东以及恩平市委常委、常务副市长禤缵灵在分析总结上半年经济工作时，指出了友博娱乐困难和问题。
问题1 招商引资势头减弱
恩平全市21个招商项目中，新引进的工业项目仅4个，总投资3亿元，项目招商不理想。亿元以上项目招商未能取得突破，缺乏大项目支撑。1—6月，工业项目立项8个，投资额2.05亿元，分别下降52%和76%，工业发展后劲不足。
问题2 部分重点项目推进缓慢
目前，恩平市新项目前期工作缓慢，规划报建等手续办理时间过长，影响项目建设推进。11个亿元以上项目完成投资4.39亿元，仅仅完成年度投资（11.6亿元）的37.8%。16个江门重点建设项目有7个建设落后时间进度，其中省道S276腰那线恩平段改造工程投资完成率0.7%，高铁站场快速路0.9%，工业园大槐片区42%，城区生活污水处理厂及配套管网（二期）工程15.9%，妇幼保健院综合大楼7.5%，恒大泉都旅游城39%，小型农田水利重点县16%，与时间进度要求差距很大。
问题3 对外贸易发展不理想
受经济大环境的影响，恩平市外商直接投资减少，合同利用外资1203万美元，下降41.29%，完成全年目标任务的17.19%；实际利用外资521万美元，下降64.94%，完成目标任务8.54%。外贸进出口下降，锦兴、金丰、盈丰、利兴强等企业出口减少。1—6月，恩平外贸进出口总值13.5亿元，下降10.6%，完成全年目标任务45.6%。其中出口总值11.1亿元，下降6.5%，完成目标任务46.8%；进口总值2.4亿元，下降25.4%，完成目标任务39.3%。进出口总值、出口总值、进口总值三项指标增速均低于省、江门市平均水平，形势较为严峻。
问题4 新项目拉动未达预期
恩平工业园机械组团项目已投产项目17个，但效益不明显，对经济拉动未达预期。上半年，恩平全市没有一家规模以上工业企业及限额以上商贸企业申报进入国家统计名录库，经济增长主要靠原有企业挖潜，缺乏大项目拉动。
问题5 镇级发展不平衡
上半年，镇级财政一般预算收入完成3.23亿元，占全市公共财政预算收入的56.3%，有2个镇一般预算收入增幅“告急”，为负增长，5个镇没有达到“时间过半、任务过半”的总体进度目标。完成进度前三位分别是大槐镇（51.9%）、良西镇（51.5%）、沙湖镇（50.7%）；后三位是那吉镇（45.0%）、东成镇（44.3%）、大田镇（39.4%）。
领导声音
李灼冰：做到“三聚焦三力戒”
“今年上半年，全市经济运行总体呈现出企稳回升、稳中有进的态势。”在上半年经济形势分析会上，恩平市委书记李灼冰指出，必须看到这是在去年同期经济指标低基数增长的前提下实现的，全市主要经济指标离江门市下达的目标任务仍有一定差距，在江门地区整体处于中下游水平，一些指标表象理想，深入分析则藏有较大隐忧。
李灼冰强调，全市各级各部门要做到“三聚焦三力戒”（聚焦发展、聚焦经济、聚焦工业，力戒小进则满、力戒等待观望、力戒畏首畏尾），切实加快经济发展，做大经济总量。
找准差距，振奋精神实现新发展。李灼冰指出，要聚焦发展、聚焦经济、聚焦工业。发展是恩平最大的政治，发展的重点在经济，经济的重点在工业。此外，各级各部门要力戒小进则满。虽然经济社会发展取得了一些进步，但绝不能沾沾自喜、洋洋自得。要把问题看得远一点、大一点、重一点，坚定不进则退的思想，增强忧患意识，牢记不发展是死路，慢发展是绝路，认真落实江门市委书记林应武在恩平调研时的讲话精神，把加快发展作为第一位的任务抓实抓好，集中精力把经济总量做大做强。要力戒等待观望。换届工作是今年的重点工作之一，但绝不能把换届当成影响发展的借口。机会稍纵即逝，什么时候发展都不能停、不能等。要力戒畏首畏尾。要主动适应新常态，抓改革、抓服务。在依法依规的前提下，要敢于解放思想，突破思想束缚，主要领导、分管领导要敢于引领发展，善于负责，敢于担当，基层要主动作为，在全市形成发展合力，齐心协力围绕发展想问题、想办法、做工作。
攻坚克难，确保完成年度目标任务。李灼冰要求，各级要狠抓各项指标的落实，务必抓早抓实。要狠抓招商引资，坚持工业产业招商和大项目招商，加强旅游和农业招商，加强招商队伍建设，抽调最为精干、专业的力量充实招商队伍。要狠抓重点项目建设，分管领导一定要跟进挂钩联系的重点项目，严格对照目标要求，带领责任单位主动深入项目现场，协调解决遇到的问题，加快项目建设步伐。
统筹兼顾，营造加快发展的良好氛围。要抓好改革造环境，结合实际认真落实好省和江门市供给侧结构性改革总体方案和“去降补”行动计划，特别要抓好清单的落实。要通过商事改革及各种改革，持续推进简政放权、放管结合等改革，进一步优化发展环境，促进市场主体更加活跃。同时，要对准企业经营中的难点和群众办事难的痛点加力出招，切实落实好财税、金融等扶持政策，强化政企对接，主动为企业提供优质高效的精准服务，开展“不作为、乱作为、慢作为”专项治理行动，为企业成长创造良好的发展环境。
薛卫东：重点抓好五方面工作
恩平市市长薛卫东就恩平全市上半年经济运行情况和下一步经济工作进行了部署。薛卫东要求，下半年要重点抓好五方面工作：
一要狠抓主要经济指标落实。各级各部门一定要紧盯各项目标任务，强化问题导向，对照年度任务，按时间节点进行倒逼，对每一项指标进行逐月分解，实行“以月保年”，在余下的几个月里全力冲刺，迎头赶上，确保各项目标任务完成。
二要狠抓招商引资不松劲。招商引资工作不能“等”，要树立“抢”的意识，恩平园区、各镇（街）一定要走出去，开展产业招商、精准招商，围绕“珠西战略”，以先进机械装备制造、电子信息产业为导向，加强与行业商会、协会对接，积极引进优质企业、龙头企业，力争5亿元以上大项目招商取得突破，促进产业集聚。
三要狠抓重点项目落地投产。今年是“项目落实年”，各级各部门必须要抓紧抓实，落实重大项目责任制、倒逼机制，在项目落地投产上多想办法，多下功夫。严格落实重点项目领导班子成员包干制，各责任领导要组织相关责任单位，经常深入重点项目单位、建设工地现场检查督促，保障重点项目建设顺利实施。
四要推进产城融合发展。必须坚定不移走产城融合的“双轮驱动”之路，推动科技、产业、城市融合发展。以园区为主抓手、主战场，加快完善园区产业配套和公共服务配套。加快推进大槐片区基础设施建设，启动东成片区建设，做大招商平台。加快城市升级改造，打造山水交融、具有岭南文化底蕴、以人为本、有30万人口规模的岭南生态小城，聚集人气，为产城融合、产业落地提供良好的生活、商务环境。
五要推动创业创新发展。要以“小微双创”为抓手，推动创新平台建设，打造小微企业和现代农业“双创”基地。出台人才激励政策，努力引进一批国内外一流水平的创新团队和项目。深化校企对接，推进产学研合作，加大科研投入，培育高新技术企业。
□江门日报记者 陈明思
发表评论